№ п/п

Коррупционно-опасная функция

Типовые ситуации

Наименование должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками

Степень риска (низкая, средняя, высокая)

Меры по минимизации коррупционных рисков

Срок реализации мер

1

Организация деятельности комитета

Использование своих служебных полномочий в своих личных целях, связанных с удовлетворением материальных потребностей

Председатель комитета

Первый заместитель председателя комитета

Заместитель председателя комитета

Заместитель председателя комитета – начальник управления

Начальник управления

Высокая

Информационная открытость комитета.

Соблюдение антикоррупционной политики комитета.

Перераспределение функций между структурными подразделениями.

Разъяснения работникам комитета:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

Постоянно

2

Взаимоотношения с должностными лицами в органах власти и управления, правоохранительными органами и другими организациями.

Дарение подарков и оказание не служебных услуг должностным лицам в органах власти и управлениях, правоохранительных органах и других организациях, за исключением протокольных мероприятий.

Председатель комитета

Первый заместитель председателя комитета

Заместитель председателя комитета

Заместитель председателя комитета – начальник управления

Начальник управления

Средняя

Ознакомление с нормативными документами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции в комитете.

Разъяснение сотрудникам комитета о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

Постоянно

3

Финансово-хозяйственная деятельность комитета

Искажение, сокрытие или предоставление заведомо ложных сведений в отчетных формах, а также в выдаваемых справках, документах.

Нецелевое использование бюджетных средств.

Доступ к счетам организаций.

Председатель комитета

Первый заместитель председателя комитета

Заместитель председателя комитета

Заместитель председателя комитета – начальник управления

Управление экономики, финансов и кадровой работы

Начальник управления

Заместитель начальника управления – главный бухгалтер

Главный консультант

Высокая

Система визирования документов ответственными лицами.

Организация внутреннего контроля за исполнением должностными лицами своих обязанностей, основанного на механизме проверочных мероприятий.

Разъяснение гражданским служащим о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

Регулярная инвентаризация материальных ценностей.

Постоянно

4

Оплата труда

Необоснованное начисление премий, стимулирующих выплат.

Дифференцированная оплата труда на аналогичных должностях при прочих равных условиях.

Оплата рабочего времени не в полном объеме.

Оплата рабочего времени в полном объеме в случае, когда работник фактически отсутствовал на рабочем месте.

Председатель комитета

Первый заместитель председателя комитета

Заместитель председателя комитета

Заместитель председателя комитета – начальник управления

Управление экономики, финансов и кадровой работы

Начальник управления

Заместитель начальника управления – главный бухгалтер

Главный консультант

Ведущий консультант

Низкая

Использование средств на оплату труда в строгом соответствии с Положением об оплате труда работников комитета и Положением о премировании.

Разъяснение ответственным лицам комитета мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

Постоянно

5

Представление интересов комитета в судебных и иных органах власти

Ненадлежащее исполнение обязанностей представителя комитета (неправильный способ защиты интересов комитета) с целью принятия решений в пользу иных заинтересованных лиц при представлении интересов комитета в судебных и иных органах власти.

Председатель комитета

Первый заместитель председателя комитета

Заместитель председателя комитета

Заместитель председателя комитета – начальник управления

Управление по развитию малого и среднего предпринимательства

Заместитель начальника управления

Главный консультант

Управление торговли

Начальник управления

Заместитель начальника управления

Управление лицензирования, государственного регионального контроля и защиты прав потребителей

Начальник управления

Заместитель начальника управления

Главный консультант

Ведущий консультант

Управление промышленности

Начальник управления

Заместитель начальника управления

Управление экономики, финансов и кадровой работы

Начальник управления

Заместитель начальника управления

Средняя

Обязательное заблаговременное согласование правовой позиции представителя комитета с председателем комитета.

Разъяснения работникам комитета:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

Отсутствие в доверенности представителя комитета права представителя на подписание искового заявления и предъявление его в суд, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию.

Постоянно

6

Организация работы с документами

Нарушение установленного порядка рассмотрения обращений граждан и юридических лиц.

Возможность увеличения (сокращения) сроков исполнения документов по поручениям.

Требование от физических и юридических лиц информации, предоставление которой не предусмотрено действующим законодательством РФ.

Председатель комитета

Первый заместитель председателя комитета

Заместитель председателя комитета

Заместитель председателя комитета – начальник управления

Начальник управления

Заместитель начальника управления

Государственные гражданские служащие комитета и иные сотрудники комитета, в чьи должностные обязанности входит организация работы с документами.

Низкая

Разъяснительная работа.

Соблюдение установленного порядка рассмотрения обращений граждан.

Контроль за результатами рассмотрения обращений граждан.

Усиление контроля за сроками исполнения документов.

Постоянно

7

Работа со служебной информацией, документами

Попытка несанкционированного доступа к информационным ресурсам.

Использование в личных или интересах третьих лиц информации, полученной при выполнении служебных обязанностей, если такая информация не подлежит распространению.

Все государственные гражданские служащие комитета, иные сотрудники комитета

Средняя

Ознакомление с нормативными документами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции в комитете.

Разъяснения по мерам обеспечения информационной безопасности.

Разъяснение сотрудникам комитета о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

Постоянно

8

Прием сотрудников на работу в комитет

На замещение вакантной должности признан кандидат, не соответствующий квалификационным требованиям к данной должности, а по рекомендации, либо родственник, знакомый, или по иным незаконным основаниям.

Председатель комитета

Первый заместитель председателя комитета

Заместитель председателя комитета

Заместитель председателя комитета – начальник управления

Управление экономики, финансов и кадровой работы

Начальник управления

Заместитель начальника управления

Ведущий консультант

Средняя

Коллегиальное принятие решений.

Размещение в федеральной государственной информационной системе «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» информации о вакансиях, а также предоставление информации о вакансиях в комитет государственной службы и кадров Администрации Курской области.

Разъяснения работникам комитета:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

Постоянно

9

Проведение конкурсов на включение в кадровый резерв, замещение вакантной должности

Вступление в соглашение с кандидатами с целью получения вознаграждения, предоставление иных преимуществ при отборе кандидатов.

Председатель комитета

Первый заместитель председателя комитета

Заместитель председателя комитета

Заместитель председателя комитета – начальник управления

Управление экономики, финансов и кадровой работы

Начальник управления

Заместитель начальника управления

Ведущий консультант

Низкая

Коллегиальное принятие решений.

Ознакомление с нормативными документами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции в комитете.

Разъяснение сотрудникам комитета о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

Постоянно

10

Проведение аттестации государственных служащих

Необъективная оценка деятельности государственных служащих, завышение результативности труда.

Необъективность в выставлении баллов, завышение за вознаграждение или оказание услуг со стороны аттестуемого.

Председатель комитета

Первый заместитель председателя комитета

Заместитель председателя комитета

Заместитель председателя комитета – начальник управления

Управление экономики, финансов и кадровой работы

Начальник управления

Заместитель начальника управления

Ведущий консультант

Низкая

Коллегиальное принятие решений.

Ознакомление с нормативными документами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции в комитете.

Разъяснение сотрудникам комитета о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

Постоянно

11

Принятие решений об использовании бюджетных средств

Нецелевое использование бюджетных средств.

Председатель комитета

Первый заместитель председателя комитета

Заместитель председателя комитета

Заместитель председателя комитета – начальник управления

Управление экономики, финансов и кадровой работы

Начальник управления

Заместитель начальника управления

Главный консультант

Низкая

Привлечение к принятию решений начальников структурных подразделений комитета (принцип коллегиальности).

Ознакомление с нормативными документами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции в комитете.

Разъяснительная работа о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

Постоянно

12

Хранение и распределение материально – технических ресурсов

При приемке товаров, услуг, работ при их фактическом отсутствии предлагается материально ответственному лицу денежные средства или подарок.

Выделение за вознаграждение материально-технических средств, которые положены и имеются в наличии получателю за вознаграждение.

Умышленное досрочное списание материальных средств и расходных материалов с регистрационного учета.

Управление экономики, финансов и кадровой работы

Начальник управления

Заместитель начальника управления

Главный консультант

Управление торговли

Ведущий эксперт

Эксперт

Материально-ответственные лица комитета.

Средняя

Регулярная инвентаризация материальных ценностей.

Регулярное разъяснение работникам обязанности незамедлительно сообщать представителю работодателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения.

Разъяснение работникам мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

Ведение учета материально – технических ресурсов.

Постоянно

13

Обеспечение защиты информации

Использование в личных целях информации, полученной при выполнении служебных обязанностей.

Возможность распространения информации ограниченного доступа и информации конфиденциального характера.

Председатель комитета

Первый заместитель председателя комитета

Заместитель председателя комитета

Заместитель председателя комитета – начальник управления

Управление экономики, финансов и кадровой работы

Начальник управления

Заместитель начальника управления

Главный консультант

Управление торговли

Эксперт

Высокая

Разъяснение сотрудникам комитета о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

Ознакомление с нормативными документами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции в комитете.

Разъяснение сотрудникам комитета:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

 - мер юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

Постоянно

14

Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд.

Осуществление закупок, заключение контрактов на поставку товаров, выполнение работ и услуг.

Расстановка мнимых приоритетов по предмету, объемам, срокам удовлетворения потребности.

Определение объема необходимых средств; необоснованное расширение (ограничение) круга возможных поставщиков.

Необоснованное расширение (сужение) круга удовлетворяющей потребности продукции.

Необоснованное расширение (ограничение) упрощение (усложнение) необходимых условий контракта и оговорок относительно их исполнения.

Необоснованное завышение (занижение) цены объекта закупок.

Необоснованное усложнение (упрощение) процедур определения поставщика.

Неприемлемые критерии допуска и отбора поставщика, отсутствие или размытый перечень необходимых критериев допуска и отбора.

Неадекватный способ выбора размещения заказа по срокам, цене, объему, особенностям объекта закупки, конкурентоспособности и специфики рынка поставщиков.

Размещение заказа аврально в конце года (квартала).

Необоснованное затягивание или ускорение процесса осуществления закупок.

Совершение сделок с нарушением установленного порядка требований закона в личных интересах.

Заключение контрактов без соблюдения установленной процедуры.

Отказ от проведения мониторинга цен на товары и услуги.

Предоставление заведомо ложных сведений о проведении мониторинга цен на товары и услуги.

Председатель комитета

Первый заместитель председателя комитета

Заместитель председателя комитета

Заместитель председателя комитета – начальник управления

Управление экономики, финансов и кадровой работы

Начальник управления

Заместитель начальника управления

Главный консультант

Управление торговли

Эксперт

Государственные гражданские служащие комитета и иные сотрудники комитета, в чьи должностные обязанности входит осуществление закупок, заключение контрактов на поставку товаров, выполнение работ и услуг.

Высокая

Соблюдение при проведении закупок товаров, работ и услуг для нужд комитета требований по заключению контрактов с контрагентами в соответствии с федеральными законами, нормативно-правовыми актами субъекта, локальными актами комитета.

Разъяснение работникам комитета, связанным с заключением контрактов, о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

Осуществление работы, направленной на выявление личной заинтересованности служащих (работников) при осуществлении закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов (заполнение и анализ деклараций о возможной личной заинтересованности).

Ознакомление сотрудников комитета с нормативными документами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции.

Постоянно

15

Премирование руководящего состава подведомственных предприятий и учреждений

Необоснованная подготовка решений о премировании и стимулирующих выплатах.

Премирование в полном объеме в случае, когда руководитель фактически отсутствовал на рабочем месте.

Ходатайство о премировании при несоблюдении критериев.

Председатель комитета

Первый заместитель председателя комитета

Заместитель председателя комитета

Заместитель председателя комитета-начальник управления

Управление экономики, финансов и кадровой работы

Начальник управления

Заместитель начальника управления

Средняя

Ознакомление с нормативными документами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции в комитете.

Разъяснение сотрудникам комитета о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

Использование средств на оплату труда в строгом соответствии с Положением об оплате труда работников комитета и Положением о премировании.

Постоянно

16

Выдача заключений по инвестиционным проектам предприятий промышленности при предоставлении им мер государственной поддержки

Необъективная оценка деятельности предприятия.

Выдача заключения при несоблюдении требований к проекту.

Председатель комитета

Первый заместитель председателя комитета

Управление промышленности

Начальник управления

Заместитель начальника управления

Средняя

Ознакомление с нормативными документами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции в комитете.

Разъяснение сотрудникам комитета о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

Постоянно

17

Оказание финансовой поддержки, в том числе путем предоставления субсидий

Необоснованное затягивание или ускорение процесса рассмотрения заявки субсидианта.

Необъективная оценка показателей деятельности субъекта МСП, предприятия промышленности.

Принятие решения о выдаче субсидии при несоответствии (не полном соответствии) пакета документов субсидианта правилам предоставления субсидии.

Незаконное предоставление, либо незаконный отказ в предоставлении субсидии.

Нецелевое использование бюджетных средств.

Председатель комитета

Первый заместитель председателя комитета

Заместитель председателя комитета – начальник управления

Управление промышленности

Начальник управления

Заместитель начальника управления

Управление по развитию малого и среднего предпринимательства

Заместитель начальника управления

Главный консультант

Управление экономики, финансов и кадровой работы

Начальник управления

Заместитель начальника управления

Главный консультант

Высокая

Информационная открытость комитета.

Размещение на официальном сайте информации о порядке и условиях получения субсидии, реестра получателей поддержки.

Привлечение к принятию решений представителей общественных организаций, структурных подразделений комитета (принцип коллегиальности).

Соблюдение антикоррупционной политики комитета.

Ознакомление с нормативными документами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции в комитете.

Разъяснение сотрудникам комитета о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

Постоянно

18

Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции (за исключением лицензирования розничной продажи вина, игристого вина (шампанского), осуществляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями), ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий; Лицензирование заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов;

Ведение реестра лицензий на виды деятельности, лицензирование которых осуществляется в пределах полномочий

Необоснованное затягивание или ускорение процесса рассмотрения заявки соискателя лицензии и лицензиата.

Принятие решения о выдаче лицензии при несоответствии (не полном соответствии) требованиям действующего законодательства поступившего на рассмотрение пакета документов.

Необоснованное включение или исключение лицензии из Реестра.

Использование в личных информации, полученной при выполнении служебных обязанностей.

Необоснованное расширение (сужение) круга заинтересованных в информации лиц.

Заместитель председателя комитета

Управление лицензирования, государственного регионального контроля и защиты прав потребителей

Начальник управления

Заместитель начальника управления

Главный консультант

Ведущий консультант

Консультант

Средняя

Осуществление контроля за исполнением положений Административного регламента оказания государственной услуги.

Ознакомление с нормативными документами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции в комитете.

Разъяснительная работа о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

Постоянно

19

Региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и лицензионный контроль за заготовкой, хранением, переработкой и реализацией лома черных металлов, цветных металлов

Расстановка мнимых приоритетов по предмету регионального государственного контроля (надзора), лицензионного контроля.

Необоснованное расширение (сужение) круга заинтересованных в информации о государственном контроле (надзоре), лицензионном контроле.

Использование в личных информации, полученной при выполнении служебных обязанностей.

Заместитель председателя комитета

Управление лицензирования, государственного регионального контроля и защиты прав потребителей

Начальник управления

Заместитель начальника управления

Главный консультант

Ведущий консультант

Консультант

Средняя

Соблюдение антикоррупционной политики комитета.

Ознакомление с нормативными документами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции в комитете.

Разъяснение сотрудникам комитета о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

Постоянно

20

Принятие решения о приостановлении, возобновлении действия лицензий в случаях нарушения хозяйствующими субъектами действующего законодательства. Передача в суд материалов об аннулировании действия лицензий.

Необоснованное принятие решения о приостановлении, возобновлении действия лицензий.

Необоснованное расширение (сужение) круга заинтересованных в информации о приостановлении, возобновлении действия лицензий, передаче в суд материалов об аннулировании действия лицензий.

Использование в личных информации, полученной при выполнении служебных обязанностей.

Заместитель председателя комитета

Управление лицензирования, государственного регионального контроля и защиты прав потребителей

Начальник управления

Заместитель начальника управления

Главный консультант

Ведущий консультант

Консультант

Средняя

Соблюдение антикоррупционной политики комитета.

Ознакомление с нормативными документами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции в комитете.

Разъяснение сотрудникам комитета о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

21

Составление протоколов об административных правонарушениях, рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Курской области «Об административных правонарушениях в Курской области»

При выявлении в ходе проверки нарушений действующего законодательства необоснованное не включение факта выявленного правонарушения в акт проверки.

Использование в личных информации, полученной при выполнении служебных обязанностей.

Необоснованное расширение (сужение) круга заинтересованных лиц в информации о факте выявленного правонарушения.

Заместитель председателя комитета

Управление лицензирования, государственного регионального контроля и защиты прав потребителей

Начальник управления

Заместитель начальника управления

Главный консультант

Ведущий консультант

Консультант

Управление торговли

Начальник управления

Заместитель начальника управления

Ведущий консультант

Консультант

Средняя

Соблюдение антикоррупционной политики комитета.

Ознакомление с нормативными документами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции в комитете.

Разъяснение сотрудникам комитета о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

Постоянно

22

Формирование, ведение реестра розничных рынков; торговых реестров

Необоснованное не включение сведения о хозяйствующем субъекте в реестр.

Необоснованное затягивание или ускорение процесса включения в реестр.

Использование в личных информации, полученной при выполнении служебных обязанностей.

Заместитель председателя комитета

Управление торговли

Начальник управления

Заместитель начальника управления

Ведущий консультант

Консультант

Низкая

Соблюдение антикоррупционной политики комитета.

Ознакомление с нормативными документами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции в комитете.

Разъяснение сотрудникам комитета о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

Постоянно

23

Осуществление контроля за соблюдением требований нормативных правовых актов Курской области по организации и проведению ярмарок и продаж товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них

Расстановка мнимых приоритетов по предмету контроля.

Необоснованное расширение (сужение) круга заинтересованных в информации о контроле.

Использование в личных информации, полученной при выполнении служебных обязанностей.

Заместитель председателя комитета

Управление торговли

Начальник управления

Заместитель начальника управления

Ведущий консультант

Консультант

Высокая

Информационная открытость комитета.

Размещение на официальном сайте сводного плана проведения ярмарок на территории Курской области.

Соблюдение антикоррупционной политики комитета.

Ознакомление с нормативными документами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции в комитете.

Разъяснение сотрудникам комитета о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

Постоянно

24

Формирование перечня торговых объектов (территорий), расположенных на территории Курской области и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты

 Необоснованное не включение сведений о хозяйствующем субъекте в перечень.

Необоснованное затягивание или ускорение процесса включения в перечень.

Использование в личных целях информации, полученной при выполнении служебных обязанностей.

Заместитель председателя комитета

Управление торговли

Начальник управления

Заместитель начальника управления

Ведущий консультант

Консультант

Низкая

Соблюдение антикоррупционной политики комитета.

Ознакомление с нормативными документами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции в комитете.

Разъяснение сотрудникам комитета о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

25

Осуществление контроля за обеспечением антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), расположенных на территории Курской области

Использование в личных целях информации, полученной при выполнении служебных обязанностей.

Необоснованное расширение (сужение) круга заинтересованных в информации лиц.

Необоснованное затягивание или ускорение процесса подготовки директив и доверенностей.

Заместитель председателя комитета

Управление торговли

Начальник управления

Заместитель начальника управления

Ведущий консультант

Консультант

Высокая

Соблюдение антикоррупционной политики комитета.

Ознакомление с нормативными документами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции в комитете.

Разъяснение сотрудникам комитета о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

Осуществление контроля в пределах полномочий по постановлению Правительства Российской Федерации от 19 октября 2017 года № 1273 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)», в соответствии с Перечнем торговых объектов (территорий) Курской области, подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты, который утвержден постановлением Губернатора Курской области от 21.05.2018 № 164–пг.

Постоянно

26

Формирование перечня отдаленных и труднодоступных местностей Курской области, на территории которых организации и индивидуальные предприниматели вправе осуществлять расчеты без применения контрольно-кассовой техники, а также перечня отдаленных от сетей связи местностей Курской области, на территории которых пользователи могут применять контрольно-кассовую технику в режиме, не предусматривающем обязательной передачи фискальных документов в налоговые органы в электронной форме через оператора фискальных данных

Необоснованное включение или исключение объекта из Перечня.

Необоснованное затягивание или ускорение процесса включения в перечень.

Использование в личных целях информации, полученной при выполнении служебных обязанностей.

Заместитель председателя комитета

Управление торговли

Начальник управления

Заместитель начальника управления

Ведущий консультант

Консультант

Низкая

Соблюдение антикоррупционной политики комитета.

Ознакомление с нормативными документами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции в комитете.

Разъяснение сотрудникам комитета о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

Постоянно